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专访鄢红胜:公积金贷款难发放和管理应当分开
2014年9月23日      查看次数:

对广州人来说,今年的“十一”不仅仅是黄金周的开始,还是一月一度“抢”公积金贷款额度日。

  根据2014年初的预计,今年全年广州住房公积金贷款额度为170亿元。然而,上半年广州并未对发放额度进行控制,截至7月,已发放贷款140.89亿,占了全年总额度的82.9%。为防控资金流动性风险,广州住房公积金管理中心开始实行“限额发贷”,每月额度仅为10亿元。

  限贷的后果是直接和残酷的,自实施起,连续两个月,公积金贷款当月额度半天内就被一抢而空,9月新申请的公积金贷款很可能到明年才能发放。越来越多的开发商不愿意承担回款时间过长的风险,截至目前,广州已有近四成楼盘私下拒绝接纳公积金贷款。

  

公积金“入不敷出”因前几年消耗太多

  广州公积金贷款额度之紧,全国罕见。竞宇金融服务秒速赛车投注董事长鄢红胜对搜狐焦点说,如今公积金“入不敷出”,主要还是前几年消耗太多。

  数据显示,截至今年8月,广州住房公积金存贷比82。14%,已超广州市住房公积金管理委员会设定的80%警戒线。

  据鄢红胜透露,公司目前也因广州公积金额度收紧而受到严重冲击,“今年六月份以前每个月能做最少200单公积金贷款申请,现在每个月只能申请到三十几单左右,而且从7月份积压下来的公积金贷款申请已有上百单,不少人有可能要等到明年初才能放款。”倘若接下来的情况没有改善的话,鄢红胜担心积压会越来越多,甚至会引发买家违约。

  根据竞宇金融统计的数据显示,在广州中心六区的按揭购房申请者中,公积金贷款占比超过六成。“可见这方面是有很大需求的。”鄢红胜表示,受到今年银行商业贷款利率上浮的影响,公积金贷款成为越来越多购房者的首选。

  全国救济广州?不现实

  有业内人士认为,全国历年公积金结余数额巨大,应建立全国联动机制,让全国来救济广州。鄢红胜认为,建议很好,但是涉及资金调配技术,资金成本等复杂问题,可操作性不高。

  “我们也希望资金充裕的城市和紧张的城市实现资金通用,但是目前公积金的管理都还没有跨城。”据了解,广东省目前只有8个城市实现了联贷,鄢红胜认为,要实现公积金异地互贷的话,需要信息共享并建立一个很好的信息平台,“现在这个跨城的公积金管理信息平台还没有建好,很影响效率和个人公积金缴存的监管。而且每个城市的公积金贷款政策存在差异化,地域性政策也不一样,不方便统一管理,改进也很难。”

  搜狐焦点从广州住房公积金中心贷款部了解到,珠三角8市目前仍执行公积金互贷政策,在佛山、珠海、惠州、江门、中山、东莞、肇庆7市缴纳公积金的个人,如果能提供在广州5年内连续3年的社保或纳税证明,在广州购房的话就拥有申请公积金贷款的资格。如果是广州户口的居民,则不受社保和纳税记录的年限限制。

  除广州外,珠三角7市住房公积金中心均对搜狐焦点表示,在广州缴存公积金只要满规定时限,都可以在当地申请公积金贷款。中山住房公积金中心工作人员还强调,中山的公积金额度不紧张。

  住房银行取代公积金机构?发放和管理应当分开

  此前,广州市政协常委曹志伟提出,应用“住房银行”取代目前的公积金管理机构,将公积金缴存的资金改为商业运作。该观点受到了一些投资银行高层的赞同,香港粤海证券投资银行董事黄立冲在接受每日经济新闻采访时曾表示,建立住房银行吸纳社会资金,通过政府补贴的形式,以较低的利率向中低收入人群提供住房按揭贷款,实现从管理者向服务者转变,才是解决住房公积金制度弊病的核心手段。

  但也有业内人士认为,住房银行有违公积金政策初衷,其责权利如何厘清、缴存者的权益如何保障,都成问题。对此,鄢红胜提出,公积金的发放和管理应该分开,政府负责职能管理,委托金融机构发放公积金贷款。

  鄢红胜认为,目前广州执行的公积金政策还是可行的,如果真的出现源头资金困难无法解决,还是应该根据本地情况进行微调,减少单笔贷款额度、缩短贷款年限等,促进贷款额度的循环利用,缓解规模不足的现象。

  “现在广州单人可申请公积金额度是50万元,两人是80万元,这个额度是可以斟酌减少的。”鄢红胜说。

  针对目前公积金中心和公安、民政等部门缺乏信息共享机制,大量的时间耗在部门的比对、沟通之上这个问题,鄢红胜表示,现在都提倡“云计算”,希望能建立一个公积金中心和公安、民政的统一系统,能够更大程度地提高工作效率。

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